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建筑防火规范修订7年或于年内颁发

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来源:
2014/07/29 00:00

 

    多位接近公安部、住建部的知情人士向笔者确认,《建筑设计防火规范》(下称《建规》)最新修订版或将于近期颁布。这部规范事关数亿人生命安全,在巨大的争议之下,其修订已历经了七年时间。?

    老版《建规》最早颁行于1974年,迄今修订多次。2007年,由于其部分内容陈旧,无法满足防火要求,经住建部批准进入修订程序,至今已是第七年。?

自上世纪90年代以来,中国建筑火灾起数居高不下,《建规》修订由此为各方期待。然而在外墙外保温材料使用上,主编部门公安部与批准部门住建部争论不断,导致《建规》修订延宕至今。?

    负责修订《建规》的是公安部天津消防研究所,其消防规范研究室主任、《建规》主要起草人倪照鹏告诉笔者,《建规》已经拖了很长时间,给住建部送过很多稿,最新的这一版,就等对方通过了。?

    多位两部委内部人士告诉笔者,对于“建筑外墙和屋面保温”一节,公安部与住建部多年难以达成共识。公安部四川省消防研究所研究员张文华告诉笔者:“我们要求防火内容多一点,他们可能考虑保温内容多一些。”?

    “外保温”是指将保温材料贴合于外墙,就像给楼房穿上一件棉衣,从而减少楼内热损失。而在很多火灾中,有机保温材料燃点低、过火快,很容易成为火灾帮凶。若再有设计上的不合理,形成烟囱效应,那么火势会在极短时间内迅速蔓延,难以控制。?

    现行《建规》和另一部与此相关的《高层民用建筑设计防火规范》中,均没有针对外保温的防火设计要求。如何填补这块空白,成为2009年央视大火过后最沉痛的反思。?

    或许,这是在现有技术、产能条件下,无法两全的矛盾:无机材料不可燃,可防火,但是保温性能差,生产量少且耗费能源;而有机材料燃点低,保温性能好,大规模生产条件成熟。?

    由于中国城市建筑总量庞大,高层建筑多且密级,相形之下,消防力量比较薄弱。知情人士指出,公安部消防部门希望在楼房特别是超高层建筑中使用无机保温材料,而住建部相关人员则认为大规模使用无机材料根本不现实,有机材料尽管可燃,但做好防火构造和施工管理,便可以避免火灾。?

    两部委“拉锯战”起于2009年央视大火。原本按照《建规》修订进程,新《建规》应于200912月报批,然而当年2月央视新址北配楼发生大火。调查显示,火灾直接原因虽是燃放A类烟花,但间接原因是不合格的保温材料易于燃烧,过火快,形成烟囱效应,火势迅速蔓延以致消防力量难以扑救。?

    而随后两年中的上海胶州路教师公寓大火、沈阳皇朝万鑫国际酒店火灾,均与可燃的有机外保温材料有关,这进一步将外保温材料防火难题摆在公安部与住建部面前。?