聚焦2013中国建筑业热词(上)
发布时间：
2014-02-07 00:00
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在聚焦2013行业热词中，唯有BIN技术这一新词是前几年所没有的，这或许给传统的建筑业增添了新的亮点。但愿在新的一年里，让新的"热词"层出不穷，成为中国建筑业未来发展的主旋律！
热词一：保障房建设
过去几年，我国启动了有史以来最大规模的保障房建设，保障房建设也由此频频成为年度热词。
作为建筑业最贴近百姓民生的责任，保障房建设在去年更成为社会关注的焦点，住建部还建立了月报制度，要求全国各地每月上报保障房建设情况，每月向社会公布，可谓是行业的第一热词。
按照计划，2013年，全国计划新开工城镇保障性安居工程630万套，基本建成470万套。截至11月底，已开工666万套，基本建成544万套，已全面完成年度目标任务，完成投资11200亿元。而随着2013年建设任务全面完成，"十二五"期间3600万套目标，前三年已经开工建设2400多万套，完成了目标任务的三分之二。
尽管近几年保障房开工迅猛，但配套建设却相对缓慢，影响了这一巨大工程的成效。因此，把加快配套设施建设摆在更加突出的位置，成为2013年保障房建设的重要任务。中共中央政治局10月29日就加快推进住房保障体系和供应体系建设进行第十次集体学习中，国家主席习近平特别强调，要优化保障性住房规划布局、设施配套和户型设计，抓好工程质量。2013年，中央加大了对城镇保障性安居工程建设的支持力度，并专门安排了配套基础设施建设投资。中央财政还安排了新建廉租住房和国有工矿棚户区改造、中央下放煤矿棚户区改造、国有林区(场)棚户区(危旧房)改造和国有垦区危房改造项目配套基础设施建设补助资金，支持地方加快保障性住房小区的基础设施配套。
值得注意的是，较之过去两年，2013年保障房的新开工数量有所减少。2011年开工1000万套，2012年700万套，而2013年是630万套。在去年底召开的全国住房城乡建设工作会议上提出，2014年城镇保障性安居工程建设的目标任务是基本建成480万套以上，新开工600万套以上，少于去年开工数量。由此来看，我国的保障房建设规模将继续处于缩量通道。
热词二：转型升级
行业、企业的转型升级，历来是业内人士关注的焦点，2013仍是行业内的一大热词。从住建部到各地建设主管部门、建筑业企业，都把转型升级列为重中之重，出台的法规文件，领导的发言报告，字里行间，都有"转型升级"热词表述，但转型升级的路究竟在哪里？树立科学发展观，调整产业结构，创新体制机制，优化发展环境，大力推进建筑信息化建设等，这些流于形式的词语业内已听得太多，更多的业内人士关注的是实实在在的转型发展的产业政策与可操作的实施办法与意见。如何把传统的建筑业由劳动密集型向科技型、增长数量型向效益型、发展粗放型向集约型转变，这不仅只是行业内的一句口号，更要化作切实可操作的行动。创新企业经营管理方式、加快建筑施工方式变革、增强企业资本运作能力、提升企业科技进步与创新，这些实实在在的内容，需要有各级政府的政策配套与扶持，企业经营者的决心。好在一些地区在2013年已相继出台了扶持政策，针对本地区的情况，为企业转型升级提出了具体的意见，但愿这些产业政策通过本地区的行业转型，加快推动中国建筑业发展方式转变和产业转型升级，切实探索一条行业转型升级的发展之路。
热词三：绿色建筑
绿色建筑是中国建筑业未来的发展方向，也理所当然成为行业2013年的热词。
早在2013年1月，国务院办公厅就转发了国家发改委、住建部《绿色建筑行动方案》，《方案》要求城镇新建建筑严格落实强制性节能标准，"十二五"期间需完成新建绿色建筑10亿平方米，2015年城镇新建建筑中绿色建筑的比例达到20%。值得注意的是，该《方案》成为国办发2013年的"1号文件"。
"1号文件"将绿色建筑的重要性提升到前所未有的高度，明确了绿色建筑行动已经上升为国家战略，也让大家看到了国家建设资源节约型、环境友好型社会的决心。随后，各地纷纷出台地方版《绿色建筑行动方案》，因地制宜推广绿色建筑技术应用，采取适当的经济、行政激励措施，深入开展绿色建筑和建筑节能工作。例如，北京市规定从2013年6月1日起，所有新建建筑至少达到绿色建筑一星级标准的要求。上海市则表示，计划当年开工的新建保障性住房中15%以上按"绿色建筑"标准行设计施工。江苏省在《绿色建筑行动方案》的基础上增加了对绿色建筑技术发展推广路线和工作推进机制的要求，同时将目标设定为绿色建筑发展水平保持全国领先。吉林省因地制宜地设定了不同发展程度地区的发展目标。安徽省要求"十二五"期间该省将创建10个绿色生态示范城区，绿色建筑由单体推广逐渐向城区铺开。
此外，先前总让人觉得有些"遥远"的绿色建筑，也在2013年变得容易"亲近"。5月，住建部在部署2013年保障房建设管理工作时，特别强调，自2014年起，直辖市、计划单列市及省会城市保障性住房建设，要全面执行绿色建筑标准，提高保障性住房安全性、舒适性和健康性。福建、河南、湖南等地市已相继出台相关措施为建设绿色保障房提供相关支持。其中，河南省要求2013年省辖市、有条件的直管县(市)都要开展绿色建筑示范试点，政府投资公益性建筑、保障性住房率先执行绿色建筑标准。
"1号文件"预示着绿色建筑时代的全面到来，如何在绿色理念加速的同时，更好地规范绿色建筑的发展，将成为政府、建筑行业及建筑企业在新一年中的重要课题。
热词四：城镇化建设
其实，城镇化建设早在前几年就已经提出，作为国家层面上的重要战略，它一直受到行业的强烈关注，并已成为建筑业拓展市场的一条有效途径。
对于建筑业来说，城镇化建设既是国家投资方向的一个风向标，更是建筑业未来的一个重大的商机。布局城镇化建设，已是业内许多企业的市场选择。去年12月13日，中央城镇化工作会议的召开，更是吹响了新型城镇化建设的号角，会议提出了城镇化建设的六大任务，并在城镇化总体布局方面，作出了新的安排，提出了"两横三纵"的城市化战略格局，并表示要"一张蓝图干到底"。一些业内专家分析认为，新型城镇化建设，未来三年投融资需求将达25万亿元，这些都为建筑业的发展提供了一个新的巨大的市场与商机。
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